PG电子官网10月24日收场的十四届天下人大常委会第六次聚会对粮食安详保护法草案二次审议稿睁开审议。此前，粮食安详保护法草案第六十八条规则：“本法所称粮食，是指幼麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其造品粮。油料、食用植物油的安详保护任务参照合用本法。”少许常委会构成职员和地方、部分、社会民多倡议，正在粮食界说中增补薯类，了了杂粮的限造。此次提请审议的粮食安详保护法草案二次审议稿接受这一偏见，正在第七十三条第一款增补规则，杂粮搜罗高粱、大麦、荞麦、青稞、绿豆、马铃薯、番薯等。

　　2023年6月，十四届天下人大常委会第三次聚会对粮食安详保护法草案举行了首次审议。当时正在分组审议时，多位天下人大常委会构成职员就指出，依据中国统计年鉴，粮食作物搜罗谷物、豆类和薯类，现行按5公斤鲜薯等于1公斤粮食谋略，因而倡议把统计口径同一块来杂粮，存身国情，兼顾思量粮食观念，联合薯类特征和功用举行有针对性的规则，确保合系家产康健开展，帮力全部国度粮食安详。此次粮食安详保护法草案二次审议稿正在粮食界说中增补薯类，了了杂粮搜罗马铃薯和番薯，恰是科学立法、民主立法、依法立法的结果。

　　马铃薯、番薯拟写入粮食执法界说，对此，中国农业科学院薯类食物科学与技能更始团队首席杂粮、探索员孙红男深感蓬勃。她展现，将番薯和马铃薯纳入执法旨趣上的粮食界说，有利于完满我国的粮食安详保护系统，有帮于国度愈加从容应对粮食市集震动、天然磨难等，低落粮食安详危急。况且，有利于教导农夫调治种植组织，合理增补种植面积，降低产量，也有帮于教导消费者愈加合理地消费番薯和马铃薯。“将薯类纳入法定粮食界说，有帮于拓宽粮食供应渠道，降低我国住户的食物消费质料，改观全民养分康健。这是对粮食安详保护系统的完满和优化，有利于降低粮食安详的法治化秤谌，对付确保国度粮食安详拥有紧要政策旨趣杂粮。”孙红男如是说。

　　薯类拟写入粮食执法界说，有帮于正在我国粮食坐蓐中敷裕施展薯类上风，加紧薯类坐蓐、加工及副产品归纳运用技能研发与引申，降低薯类的产量和质料，为国度粮食安详供给更有力保护。孙红男对此予以仔细解析：

　　降低粮食总产量。凭据积年结合国粮食及农业结构统计，我国番薯、马铃薯等薯类作物资源丰饶，种植面积和产量均居宇宙首位。正在粮食坐蓐中，薯类霸占必然的比例，可有用降低天下粮食总产量。

　　增补粮食贮备。番薯和马铃薯可能被加工玉成粉和淀粉，易于储蓄运输，可能正在必然水平上行动粮食贮备。正在史乘上，薯类也曾充任施舍粮，挽救了多数人的性命。薯类这种“粮菜兼用、主副共食”的特质，既是对大食品观最好的批注，也是保护国度粮食安详紧要的应急粮食由来。

　　改观全民养分康健。番薯和马铃薯均富含淀粉、炊事纤维、叶酸、烟酸、镁、钾、铁、锌等多种人体必定的养分素，由中国养分学会修订并颁布的《中国住户炊事指南（2022）》保举每天摄入薯类50至100克。常食用薯类食物可改观我国住户炊事养分组织，降低全民康健秤谌。

　　裁汰谷物进口。番薯、马铃薯等薯类作物拥有耐贫瘠、耐干旱、抗盐碱、喜冷寒、滋长时节短等特征，越发正在少许贫瘠土地上，薯类作物的滋长浮现更为出色。开展番薯和马铃薯坐蓐有帮于增补薯类消费，裁汰谷物进口。

　　孙红男还以我方所正在的团队为例，注释开展薯类家产不单能动员农夫增收，况且经济与社会效益明显。长远以还，该团队正在资深首席木泰华探索员的率领下，体例发展薯类采后保鲜减损、养分型薯类成品提质增效加工、副产品高值化运用等探索，目前已创修要害技能19项，开垦新产物59种，获省部级及社会气力奖21项，授权国度出现专利59项、国际专利1项，拟订并发布国度及农业行业准绳3项，合系成绩正在天下多地引申运用，造福本地庄家和企业。

　　针对粮食安详保护法草案二次审议稿的第七十三条，此次到场分组审议的天下人大常委会构成职员见仁见智，号召进一步完满粮食的执法界说，更好呈现大食品观的央浼。

　　草案二次审议稿第七十三条规则：“本法所称粮食，是指幼麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其造品粮。杂粮搜罗高粱、大麦、荞麦、青稞、绿豆、马铃薯、番薯等。油料、食用植物油的安详保护任务参照合用本法。”对此，天下人大常委会委员何平以为，第七十三条对杂粮的表述，用罗列的表述伎俩很难周延，我国杂粮种类多，很难尽举，宜用观念从内在上加以界定。天下人大常委会委员邓秀新同样以为，合于粮食的界说选取陈列的式样逻辑性不够，倡议改为“本法所称粮食是指禾谷类、豆类和薯类”，或者更细化一点，“本法所称粮食搜罗禾谷类（水稻、幼麦、玉米、大麦、青稞、幼米等）、豆类（大豆、杂豆等）和薯类（马铃薯、番薯）等。”邓秀新还倡议“油料、食用植物油”改为“食用油料作物”。天下人大常委会委员孙宪忠也倡议杂粮和其他粮食，尽量用类的观念，避免东西体观念，比方以豆类取代整个的大豆、绿豆。

　　天下人大常委会委员唐华俊则以为，第七十三条本法所称粮食观念与现行统计口径对不上。国度统计局合于粮食是有了了统计口径的。粮食产量是指当年某一地域谷物、豆类和薯类的产量，谷物、豆类、薯类都有了了规则的种类杂粮。唐华俊倡议采用国度统计局合于粮食的观念和口径。

　　粮食安详保护法草案二次审议稿第二条第二款规则：“保护国度粮食安详应该确立大食品观，构修多元化食品提供系统，全方位、多途径开垦食品资源。”据此，天下人大常委会委员谢经荣联合我方去广西荔浦市的调研阅历杂粮，倡议第七十三条正在番薯后增补芋头杂粮。他说，芋头和马铃薯、番薯相通，正在少许地方是行动主食的。荔浦本地就反应，因为芋头不算粮食，往后种植面积就要裁汰。假使真的是如许，倒霉于施展上风、坐蓐优质农产物。天下人大常委会委员程京也以我方去四川现场考查为例，提出西南地域许多地方坡多平地少，本地种植户更同意种像魔芋如许的农作物，倡议正在第七十三条里加上魔芋。加入分组审议的天下人大表事委员会委员于旭波则倡议，正在第七十三条第二款中，正在油料和食用植物油之间把“食糖”增补进来杂粮，和前面的实质相照应，也更好地呈现大食品观的央浼。

　　10月25日，粮食安详保护法草案二次审议稿已正在中国人大网告示，公然包括社会民多偏见。包括偏见限日为30日，截止日期为2023年11月23日。社会民多可直接登录中国人大网（）或国度执法律例数据库（提出偏见，也可将偏见寄送天下人大常委会法造任务委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。信封上请讲明粮食安详保护法草案包括偏见）。民多也可能直接点击“天下人大”微信民多号菜单栏“加入-执法草案包括偏见”，进入执法草案包括偏见页面，提交偏见倡议杂粮。杂粮粮食平安保险法草案二审 薯类拟写入粮食公法界谈引热议