PG电子官方网站为了保险粮食有用供应，确保国度粮食平和，提升提防和抵御粮食平和危险技能，爱护经济社会安宁和国度平和，依照宪法，拟订本法。

　　第二条国度粮食平和职责坚决中国的诱导，贯彻总体国度平和观杂粮，兼顾进展和平和，执行以我为主、容身国内、确保产能、适度进口、科技支柱的国度粮食平和战术，坚决藏粮于地、藏粮于技，提升粮食临蓐、储藏、流利、加工技能，确保谷物基础自给、口粮绝对平和。

　　保险国度粮食平和该当确立大食品观，构修多元化食品供应编造，全方位、多途径开拓食品资源，餍足群多公多对食种类类充分多样、品德养分强壮的消费需求。

　　第三条国度创修粮食平和负担造，实行粮食平和党政同责。县级以上地方群多当局该当负担保险本行政区域粮食平和的整体负担。

　　县级以上群多当局进展鼎新、天然资源、农业村庄、粮食和储藏等主管部分遵守本法和规则的职责，协同配合，做好粮食平和保险职责。

　　第四条国度巩固粮食宏观调控，优化粮食物种布局和区域构造，兼顾操纵国内、国际的商场和资源，构修科学合理、平和高效的粮食供应保险编造，提拔粮食供应技能和质地平和。

　　第五条县级以上群多当局该当将粮食平和保险纳入国民经济和社会进展筹划。县级以上群多当局相合部分该当依照粮食平和保险方向、劳动等，编造粮食平和保险相干专项筹划，遵从措施准许后执行。

　　第六条国度创修健康粮食平和保险进入机造，选用财务、金融等帮帮策略巩固粮食平和保险，完好粮食临蓐、收购、蓄积、运输、加工、出卖协同保险机造，修筑国度粮食平和家当带，调动粮食临蓐者和地方群多当局护卫耕地、种粮、做好粮食平和保险职责的主动性，悉数胀动屯子强盛，鼓吹粮食家当高质地进展，加强国度粮食平和保险技能杂粮。

　　国度指导社会本钱进入粮食临蓐、储藏、流利、加工等范畴，并保险其合法权力。

　　国度指导金融机构合理推出金融产物和任事，为粮食临蓐、储藏、流利、加工等供给帮帮。国度完好策略性农业保障轨造，煽动展开贸易性保障营业。

　　第七条国度巩固粮食平和科技革新技能和新闻化修筑，帮帮粮食范畴本原琢磨、症结技艺研发和圭表化职责，完好科技人才培植、评议和慰勉等机造，鼓吹科技革新成绩转化和进步技艺、修设的推论运用，提升粮食临蓐、储藏、流利、加工的科技支柱技能和操纵水准。

　　第八条各级群多当局及相合部分该当选用多种式子巩固粮食平和宣扬哺育，提拔全社会粮食平和认识，指导造成珍爱粮食杂粮、节流粮食的优秀习尚。

　　第九条对正在国度粮食平和保险职责中做出高出奉献的单元和幼我，遵从国度相合规则赐与赞叹和夸奖。

　　第十条国度执行河山空间筹划下的河山空间用处管造，兼顾构造农业、生态、城镇等功效空间，规定落实耕地和悠久基础农田护卫红线、生态护卫红线和城镇开拓鸿沟，厉苛护卫耕地杂粮。

　　国务院确定省、自治区、直辖市群多当局耕地和悠久基础农田护卫劳动。县级以上地方群多当局该当确保本行政区域内耕地和悠久基础农田总量不删除、质地有提升。

　　第十一条国度实行占用耕地储积轨造，厉苛操纵种种占用耕地活动；确需占用耕地的，该当依法落实填充耕地负担，填充与所占用耕地数目相称、质地相当的耕地。

　　省、自治区、直辖市群多当局该当结构本级群多当局天然资源主管部分、农业村庄主管部分对填充耕地的数目举办认定、对填充耕地的质地举办验收，并巩固耕地质地跟踪评议。

　　第十二条国度厉苛操纵耕地转为林地、草地、场所等其他农用地。禁止违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等活动。禁止正在国度准许的退耕还林还草宗旨表私自增添退耕边界。

　　第十三条耕地该当紧要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料临蓐。县级以上地方群多当局该当依照粮食和首要农产物保供方向劳动，巩固耕地种植用处管控，落实耕地操纵优先序，调剂优化种植布局。整体主张由国务院农业村庄主管部分拟订。

　　县级以上地方群多当局农业村庄主管部分该当巩固耕地种植用处管控寻常监视。村民委员会、村庄团体经济结构涌现违反耕地种植用处管控哀求活动的，该当实时向州里群多当局或者县级群多当局农业村庄主管部分陈说。

　　第十四条国度创修厉苛的耕地质地护卫轨造，巩固高圭表农田修筑，遵从量质并重、体系胀动、永续操纵的哀求，坚决当局主导与社会出席、兼顾筹划与分步执行、用养贯串与修管并重的规定，健康完很多元进入保险机造，提升修筑圭表和质地。

　　第十五条县级以上群多当局该当创修耕地质地和种植用处监测收集，展开耕地质地探问和监测评议，选用泥土改善、地力培肥、统治修复等要领，提升中低产田产能，统治退化耕地，加壮大中型灌区修筑与改造，提拔耕地质地。

　　国度创修健康耕地轮作歇耕轨造，煽动农作物秸秆科学还田，巩固农田防护林修筑；帮帮推论绿色、高效粮食临蓐技艺，鼓吹生态情况革新和资源永续操纵。

　　第十六条县级以上地方群多当局该当因地造宜、分类胀动撂荒地统治，选用要领指导复耕。家庭承包的发包方可能依法通过结构代耕代种等式子将撂荒地用于农业临蓐。

　　第十七条国度胀舞盐碱地归纳操纵，拟订相干筹划和帮帮策略，煽动和指导社会本钱进入，开掘盐碱地开拓操纵潜力，分袂别类展开盐碱耕地统治改善，加疾选育耐盐碱特性种类，推论改善盐碱地有用做法，禁止耕地盐碱化趋向。

　　国度巩固粮食作物种质资源护卫开拓操纵，修筑国度农业种质资源库，健世界家良种繁育编造，胀动粮食作物种质资源护卫与束缚新闻化修筑，提拔供种保险技能。

　　国度巩固植物新种类权护卫，帮帮育种本原性、前沿性琢磨和操纵技艺琢磨，煽动粮食作物种子科技革新和家当化操纵，帮帮展开育种联结攻合，培养拥有自立常识产权的杰出种类。

　　第十九条省级以上群多当局该当创修种子储藏轨造，紧要用于发作患难时的粮食临蓐必要及余缺调剂。

　　第二十条县级以上群多当局该当兼顾做好肥料、农药、农用薄膜等农业临蓐原料安宁供应职责，指导粮食临蓐者科学施用化肥、农药，合理运用农用薄膜，增施有机肥料。

　　第二十一条国度巩固水资源束缚和水利本原措施修筑，优化水资源设备，保险粮食临蓐合理用水需求。各级群多当局该当结构做好农田水利修筑和运转爱护，护卫和完好农田灌溉排水编造，因地造宜进展高效节水农业。

　　县级以上群多当局该当结构展开水土流失归纳统治、泥土污染防治和地下水超采统治。

　　第二十二条国度胀动农业死板家当进展，巩固农业死板化功课本原条目修筑，推论普及粮食临蓐死板化技艺，煽动运用绿色、智能、高效的农业死板，鼓吹粮食临蓐全程死板化，提升粮食临蓐功效。

　　第二十三条国度巩固农业技艺推论编造修筑，帮帮推论操纵进步合用的粮食临蓐技艺，因地造宜推论间作套种等种植本领，煽动革新推论形式，提升粮食临蓐技艺推论任事水准，鼓吹提升粮食单产。

　　国度煽动农业新闻化修筑，提升粮食临蓐新闻化、智能化水准，胀动聪敏农业进展。

　　第二十四条国度巩固粮食临蓐防灾减灾救灾技能修筑。县级以上群多当局该当创修健康农业天然患难和生物患难监测预警编造、防灾减灾救灾职责机造，巩固干旱、洪涝、低温、高温、风雹、台风等患难防御防控技艺琢磨操纵和平和临蓐束缚，落实患难防治属地负担，巩固粮食作物病虫害防治和植物检疫职责。

　　国度煽动和帮帮展开粮食作物病虫害绿色防控和统防统治。粮食临蓐者该当做好粮食作物病虫害防治职责，并对各级群多当局及相合部分结构展开的病虫害防治职责予以配合。

　　第二十五条国度巩固粮食临蓐功效区和首要农产物临蓐护卫区修筑，煽动农业临蓐者种植优质农作物。县级以上群多当局该当遵从规则结构规定粮食临蓐功效区和首要农产物临蓐护卫区并巩固修筑和束缚，指导农业临蓐者种植方向作物。

　　第二十六条国度选用要领安宁粮食播种面积，合理构造粮食临蓐，粮食主产区、主销区、产销平均区都该当保面积、保产量。

　　粮食主产区该当无间提升粮食归纳临蓐技能，粮食主销区该当安宁和提升粮食自给率，粮食产销平均区该当确保粮食基础自给。

　　国度健康粮食临蓐者收益保险机造，以健康商场机造为方向完好农业帮帮护卫轨造和粮食价值造成机造，鼓吹农业增效、粮食临蓐者增收，护卫粮食临蓐者的种粮主动性。

　　第二十七条国度搀扶和培养家庭农场、农人专业互帮社等新型农业谋划主体从事粮食临蓐，煽动其与庄家创修甜头团结机造，提升粮食临蓐技能和摩登化水准。

　　国度帮帮面向粮食临蓐者的产前、产中、产后社会化任事，提升社会化任事水准，煽动和指导粮食适度界限谋划，帮帮粮食临蓐集约化。

　　第二十八条国度健康粮食主产区甜头储积机造，完好对粮食主产区和产粮大县的财务挪动支出轨造，调动粮食临蓐主动性。

　　省、自治区、直辖市群多当局可能依照本行政区域本质状况，创修健康对产粮大县的甜头储积机造，提升粮食平和保险相干目标正在产粮大县经济社会进展归纳视察中的比重。

　　第二十九条国度创修当局粮食储藏编造。当局粮食储藏分为焦点当局储藏和地方当局储藏。当局粮食储藏用于安排粮食供求、安宁粮食商场、应对突发事务等。

　　焦点当局粮食储藏界限和地方当局粮食储藏总量界限由国务院确定并实作为态调剂。当局粮食储藏的种类布局、区域构造遵从国务院相合规则确定。

　　第三十条承储当局粮食储藏的企业或者其他结构该当遵从公法、法例和国度相合规则，实行储藏与贸易性经买卖务分裂，创修健康内部束缚轨造，落实平和临蓐负担和消防平和负担，对承储粮食数目、质地掌管，执行粮食平和危险事项陈说轨造，确保当局粮食储藏平和。

　　承储焦点当局粮食储藏和省级地方当局粮食储藏的企业该当剥离贸易性经买卖务。

　　当局粮食储藏的收购、出卖、轮换、动用等该当举办全经过记实，竣工当局粮食储藏新闻及时收罗、照料、传输、共享，确保可查问、可追溯。

　　第三十一条承储当局粮食储藏的企业或者其他结构该当保障当局粮食储藏账实相符、账账相符，实行专仓蓄积、专人保管、专账纪录，不得虚报、瞒报当局粮食储藏数目、质地、种类。

　　承储当局粮食储藏的企业或者其他结构该当实施储藏粮食质地平和考验监测轨造，保障当局粮食储藏吻合规则的质地平和圭表、到达规则的质地等第。

　　第三十二条县级以上地方群多当局该当依照本行政区域本质状况，向导界限以上粮食加工企业创修企业社会负担储藏，煽动家庭农场、农人专业互帮社、农业家当化龙头企业自立储粮，煽动有条目标谋划主体为庄家供给粮食代储任事。

　　第三十三条县级以上群多当局该当巩固粮食储藏本原措施及质地考验技能修筑，胀动仓储科技革新和推论操纵，巩固当局粮食储藏束缚新闻化修筑。

　　第三十四条县级以上群多当局该当将当局粮食储藏状况列为年度国有资产陈说实质，向本级群多代表大会常务委员会陈说。

　　第三十五条国度巩固对粮食商场的束缚，充塞阐明商场功用，健康商场正派，爱护商场次序，依法保险粮食谋划者平正出席商场逐鹿，爱护粮食谋划者合法权力。

　　国度选用多种方法巩固对粮食商场的调控，依旧世界粮食供求总量基础平均和商场基础安宁。县级以上地方群多当局该当选用要领确保国度粮食宏观调控策略的贯彻实施。

　　第三十六条县级以上地方群多当局该当巩固对粮食仓储、物流等粮食流利本原措施的修筑和护卫，结构修筑与本行政区域粮食收储界限和保险供应哀求相立室，构造合理、功效完备的粮食流利本原措施，并指导社会本钱进入粮食流利本原措施修筑。

　　任何单元和幼我不得陵犯、损毁、私自拆除或者转移当局投资修筑的粮食流利本原措施，不得私自变更当局投资修筑的粮食流利本原措施的用处。

　　第三十七条从事粮食收购、蓄积、加工、出卖的谋划者以及饲料、工业用粮企业，该当遵从规则创修粮食谋划台账，并向所正在地的县级群多当局粮食和储藏主管部分报送粮食购进、蓄积、出卖等基础数据和相合状况。

　　第三十八条为了保险商场供应、护卫粮食临蓐者甜头，须要时国务院可能依照粮食平和气象和财务景况，决意对重心粮食物种正在粮食主产区实行策略性收储。

　　第三十九条从事粮食收购、加工、出卖的界限以上谋划者，该当遵从所正在地省、自治区、直辖市群多当局的规则，实施特定状况下的粮食库存量。

　　第四十条粮食供求相干和价值明显蜕变或者有不妨明显蜕变时，县级以上群多当局及其相合部分可能遵从权限选用下列要领调控粮食商场：

　　须要时，国务院和省、自治区、直辖市群多当局可能遵守《中华群多共和国价值法》的规则选用相应要领。

　　第四十一条国度创修健康粮食危险基金轨造。粮食危险基金紧要用于帮帮粮食储藏、安宁粮食商场等。

　　第四十二条国度煽动和指导粮食加工业进展，重心帮帮正在粮食临蓐功效区和首要农产物临蓐护卫区进展粮食加工业，协和胀动粮食初加工、精良加工、归纳操纵加工，保险粮食加工产物有用供应和质地平和。

　　粮食加工谋划者该当实施国度相合圭表，不得掺杂使假、以次充好，对其加工的粮食质地平和掌管，采纳监视。

　　第四十三条国度煽动和指导粮食加工布局优化，增多优质、养分粮食加工产物供应，优先保险口粮加工，饲料用粮、工业用粮加工该当屈服口粮保险。

　　第四十四条县级以上地方群多当局该当依照本行政区域生齿和经济社会进展水准，科学构造粮食加工业，确保本行政区域的粮食加工技能更加是应急形态下的粮食加工技能。

　　县级以上地方群多当局该当正在粮食临蓐功效区和首要农产物临蓐护卫区科学筹划构造粮食加工技能，合理睡觉粮食马上就近转化杂粮。

　　第四十五条国度煽动粮食主产区和主销区以多种式子创修安宁的产销相干，煽动粮食主销区的企业正在粮食主产区创修粮源基地、加工基地和仓储物流措施等，鼓吹区域粮食供求平均。

　　第四十六条国度帮帮修筑粮食加工原料基地、本原措施和物流编造，帮帮粮食加工新技艺、新工艺、新修设的推论操纵。

　　县级以上群多当局该当巩固粮食应急编造修筑，健康构造合理、运行高效协和的粮食应急蓄积、运输、加工、供应收集，须要时创修粮食弁急疏运机造，确保具备与应急需求相合适的粮食应急技能，按期展开应急操练和培训。

　　第四十八条国务院进展鼎新、粮食和储藏主管部分会同相合部分拟订世界的粮食应急预案，报请国务院准许。省、自治区、直辖市群多当局该当依照本行政区域的本质状况，拟订本行政区域的粮食应急预案。

　　设区的市级、县级群多当局粮食应急预案的拟订，由省、自治区、直辖市群多当局决意。

　　第四十九条国度创修粮食商场非常震荡陈说轨造。发作突发事务，惹起粮食商场供求相干和价值非常震荡时，县级以上地方群多当局进展鼎新、农业村庄、粮食和储藏、商场监视束缚等主管部分该当实时将粮食商场相合状况向本级群多当局和上一级群多当局主管部分陈说杂粮。

　　第五十条县级以上群多当局遵从权限确认崭露粮食应急形态的，该当实时启动应急反应，可能依法选用下列应急管理要领：

　　崭露粮食应急形态时，相合单元和幼我该当屈服县级以上群多当局的团结提醒和安排，配合选用应急管理要领，协帮爱护粮食商场次序。

　　因实施粮食应急管理要领给他人变成耗损的，县级以上群多当局该当遵从规则予以平正、合理储积。

　　第五十一条粮食应急形态撤消后，县级以上群多当局该当实时终止执行应急管理要领，并复兴应对粮食应急形态的技能。

　　第五十二条国度厉行节流，否决浪掷。县级以上群多当局该当创修健康指导慰勉与惩戒哺育相贯串的机造，巩固对粮食节流职责的诱导和监视束缚，胀动粮食节流职责。

　　县级以上群多当局进展鼎新、农业村庄、粮食和储藏、商场监视束缚、商务、工业和新闻化、交通运输等相合部分，该当遵守职责做好粮食临蓐、储藏、流利、加工、消费等合头的粮食节流职责。

　　第五十三条粮食临蓐者该当巩固粮食作物滋长远护卫和临蓐功课束缚，删除播种、田间束缚、成果等合头的粮食耗损和浪掷。

　　国度煽动和帮帮推论当令农业死板成果和产地烘干等适用技艺，指导和搀扶粮食临蓐者科学成果、蓄积粮食，革新粮食成果、蓄积条目，保险粮食物质优秀，删除产后耗损。

　　第五十四条国度煽动粮食谋划者行使进步、高效的粮食蓄积、运输、加工措施修设，删除粮食耗损损耗。

　　第五十五条国度推论操纵粮食适度加工技艺，避免太甚加工，提升造品粮出品率。

　　第五十六条粮食食物临蓐谋划者该当遵守相合公法、法例的规则，创修健康临蓐、蓄积、运输、加工等束缚轨造，指导消费者合理消费，避免和删除粮食浪掷。

　　公民幼我和家庭该当确立文雅、强壮、理性、绿色的消费理念，培植造成科学强壮、物尽其用、杜绝浪掷的优秀风俗。

　　第五十七条构造、群多大多、社会结构、学校、企业行状单元等该当巩固本单元食堂的束缚，按期展开节流粮食检验，改良浪掷活动。

　　相合粮食食物学会、协会等该当依法拟订和完好节流粮食、删除耗损损耗的相干大多圭表，展开节流粮食常识普及和宣扬哺育职责。

　　第五十八条县级以上群多当局进展鼎新、农业村庄、粮食和储藏、天然资源、水行政、生态情况、商场监视束缚、工业和新闻化等相合部分该当遵守职责对粮食临蓐、储藏、流利、加工等执行监视检验，并创修粮食平和囚禁协和机造和新闻共享机造，巩固配合配合。

　　第五十九条国务院进展鼎新、农业村庄、粮食和储藏主管部分该当会同相合部分创修粮食平和监测预警编造，巩固粮食平和危险评估，健康粮食平和新闻公布机造。

　　第六十条国度完好粮食临蓐、蓄积、运输、加工圭表编造。粮食临蓐谋划者该当厉苛遵从相合公法、法例的规则，实施相合圭表和技艺模范，确保粮食质地平和。

　　县级以上群多当局该当依法巩固粮食临蓐、储藏、流利、加工等合头的粮食质地平和监视束缚职责，创修粮食质地平和追溯编造，完好粮食质地平和危险监测和考验轨造。

　　第六十一条县级以上群多当局相合部分遵守职责展开粮食平和监视检验，可能选用下列要领：

　　（四）查阅、复造相合文献、原料、账簿、凭证杂粮，对不妨被挪动、隐藏或者损毁的文献、原料、账簿、凭证、电子修设等予以封存；

　　县级以上群多当局相合部分实践监视检验职责，涌现公职职员涉嫌职务违法或者职务犯警的题目线索，该当实时移送监察构造，监察构造该当依法受理并举办探问管理。

　　第六十二条国务院进展鼎新、天然资源、农业村庄、粮食和储藏主管部分该当会同相合部分，遵从规则整体执行对省、自治区、直辖市落实耕地护卫和粮食平和负担造状况的视察。

　　省、自治区、直辖市对本行政区域耕地护卫和粮食平和负总责，其紧要掌管人是本行政区域耕地护卫和粮食平和的第一负担人，对本行政区域内的耕地护卫和粮食平和方向掌管。

　　县级以上地方群多当局该当按期对本行政区域耕地护卫和粮食平和负担落实状况展开监视检验，将耕地护卫和粮食平和负担落实状况纳入对本级群多当局相合部分掌管人、下级群多当局及其掌管人的视察评议实质。

　　对耕地护卫和粮食平和职责负担落实不力、题目高出的地方群多当局，上司群多当局可能对其紧要掌管人举办负担约叙。被负担约叙的地方群多当局该马上刻选用要领举办整改。

　　第六十三条表商投资粮食临蓐谋划，影响或者不妨影响国度平和的，该当遵从国度相合规则举办表商投资平和审查。

　　第六十四条县级以上群多当局进展鼎新、农业村庄、粮食和储藏等主管部分该当巩固粮食平和信用编造修筑，创修粮食临蓐谋划者信用记实。

　　单元、幼我有权对粮食平和保险职责举办监视，对违反本法的活动向县级以上群多当局相合部分举办投诉、举报，接到投诉、举报的部分该当遵从规则实时照料。

　　第六十五条违反本法例则，地方群多当局和县级以上群多当局相合部分不实践粮食平和保险职责职责或者有其他滥用权力、玩忽义务、徇私作弊活动的，对负有负担的诱导职员和直接负担职员依法赐与处分。

　　第六十六条违反本法例则，种植不吻合耕地种植用处管控哀求作物的，由县级群多当局农业村庄主管部分或者州里群多当局赐与批判哺育；经批判哺育仍不矫正的，可能不予发放粮食临蓐相干补贴；对相合农业临蓐谋划结构，可能依法处以罚款。

　　第六十七条违反本法例则，承储当局粮食储藏的企业或者其他结构有下列活动之一的，遵守相合行政法例的规则处分：

　　从事粮食收购、蓄积、加工、出卖的谋划者以及饲料、工业用粮企业未遵从规则创修粮食谋划台账，或者报送粮食基础数据和相合状况的，遵守前款规则处分。

　　第六十八条违反本法例则，陵犯、损毁、私自拆除或者转移当局投资修筑的粮食流利本原措施，或者私自变更其用处的，由县级以上地方群多当局相合部分遵守职责责令罢手违法活动，限日复兴原状或者选用其他挽救要领；过期不复兴原状、不选用其他挽救要领的，对单元处五万元以上五十万元以下罚款，对幼我处五千元以上五万元以下罚款。

　　第六十九条违反本法例则，粮食应急形态发作时，抵抗服县级以上群多当局的团结提醒和安排，或者不配合选用应急管理要领的，由县级以上群多当局相合部分遵守职责责令矫正，赐与警卫；拒不矫正的，对单元处二万元以上二十万元以下罚款，对幼我处二千元以上二万元以下罚款；情节紧张的，对单元处二十万元以上二百万元以下罚款，对幼我处二万元以上二十万元以下罚款。

　　第七十条违反本法例则，蓄意毁坏正在耕地上种植的粮食作物青苗的，由县级以上地方群多当局农业村庄主管部分责令罢手违法活动；情节紧张的，可能处毁坏粮食作物青苗代价五倍以下罚款。

　　第七十一条违反相合土地束缚、耕地护卫、种子、农产物德地平和、食物平和、反食物浪掷、平和临蓐等公法、行政法例的，依摄影合公法、行政法例的规则照料、处分。

　　第七十二条违反本法例则，给他人变成耗损的，依法负担抵偿负担；组成违反治安束缚活动的，由公安构造依法赐与治安束缚处分；组成犯警的，依法追查刑事负担。

　　第七十三条本法所称粮食，是指幼麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其造品粮。杂粮包含谷子、高粱、大麦、荞麦、燕麦、青稞、绿豆、马铃薯、番薯等。中华黎民共和国粮食安宁保证杂粮法